В Госмиграционной службе обещали, что начнут выдавать загранпаспорта еще в конце прошлой недели, теперь дату не называют, а на местах не рассчитывают на поступление бланков раньше 22 июля

http://news.siteua.org

Вже від завтра знову почнуть видавати закордонні паспорти. Тільки у Львівській області їх бажають терміново отримати понад тисяча осіб.

Київ – Уже за тиждень в Україні знову почнуть видавати закордонні паспорти. І тепер бланки для них друкуватиме не консорціум «ЄДАПС», а державне підприємство «Поліграфкомбінат «Україна», а відтак і ціна самого бланка зменшиться майже вдвічі. Про це заявив керівник Державної міграційної служби Микола Ковальчук. І доки експерти говорять про зменшення ціни за оформлення паспорта, майже 100 тисяч українців стоять у чергах паспортних столів. Тим часом відпустки та ділові зустрічі зриваються, а чиновники не обіцяють ніяких компенсацій.

У паспортному столі на Подолі в Києві сьогодні, як завжди – черга у понад півсотні осіб. А на вихідних, кажуть очевидці – «взагалі армагедон».

«Я 21 червня прийшла, заплатила, а черга була така велика, що в шість годин вечора за мною ще було чотири людини. 25 червня я приїхала, але висіло оголошення, що не працює паспортний стіл, хоча 21-го не було про це жодної інформації. 27-го я теж не змогла пройти. Сьогодні я приходжу, а тут знову така черга. У мене запитання: коли ми приходимо до секретаря з оплаченими квитанціями, якби секретар нам видав конкретний талончик на час – цієї ситуації не було б», – говорить мешканка столиці Тетяна Захарченко.

А от іншій киянці – Христині Задоріній – важливо не швидко без черги, а, головне, вчасно отримати паспорт і виїхати на давно запланований відпочинок. А це, через припинення оформлення термінових закордонних паспортів, нині під загрозою.

«Не кожен за рік планує свою відпустку заздалегідь. І ми зараз заплатили за терміновий закордонний паспорт, але його, мабуть, нам не віддадуть. Я просто чула, що зараз не є актуальним прискорене отримання документів», – каже жінка.

«Поліграфкомбінат із 8 липня друкуватиме паспорти»

Перестали приймати документи на оформлення термінових паспортів, які робляться в термін до 10 днів, наприкінці минулого місяця. Це сталося у зв’язку зі зміною виробника бланків закордонних паспортів. Раніше їх виготовляв консорціум «ЄДАПС». А тепер буде це робити державне підприємство «Поліграфкомбінат «Україна», з яким Державна міграційна служба уже 8 липня укладе контракт на виготовлення бланків закордонних паспортів, і відразу ж після підписання контракту підприємство почне друк бланків. Про це заявив голова відомстваМикола Ковальчук.

«Ціна бланка буде 82,2 гривні. Поліграфкомбінат із 8 липня приступить: як ми тільки підписуємо договір, відразу друкуватиме паспорти. Потужність там до 25 тисяч на добу – це максимальне завантаження, коли люди працюватимуть у три зміни. Якщо в одну, в дві зміни, то я думаю, що 10–15 тисяч він нам буде видавати», – заявив Ковальчук.

За словами чиновника, вже 8–9 липня ті люди, які стоять першими в черзі, почнуть отримувати закордонні паспорти. Голова Держміграційної служби уточнив, що на сьогодні в Україні подали заявки на отримання закордонних паспортів і не можуть їх отримати близько 100 тисяч громадян.

Крім того, чиновник зауважує, що тепер після того, як бланки на паспорти вироблятиме державне підприємство «Поліграфкомбінат «Україна», проблем і перебоїв із бланками більше не буде.

«Тепер важливо, щоб ціна зменшилась для громадян»

Натомість заступник голови правління Центру політико-правових реформВіктор Тимощук не виключає, що знову може виникнути сезонний попит чи попередній виробник бланків може ставити палиці в колеса. Хоча самим українцям не важливо, яке підприємство (державне чи приватне) буде друкувати паспорти, головне – щоб послуга була дешевшою і завжди доступною, говорить фахівець.

«Вартість бланка, який буде виготовлятися на комбінаті «Україна», складає 82 гривні, а те, що раніше «ЄДАПС» оголосив, складало майже 149 гривень. Тобто майже на 70 гривень дешевше. І тепер лише важливо, щоб ця ціна відповідно зменшилась реально для громадян. Тому, якщо громадяни внаслідок зменшення вартості бланка також будуть сплачувати менше за всю паспортну послугу, тоді це буде абсолютно правильним кроком і послідовним. Якщо раптом станеться так, що ми будемо й далі сплачувати десь 400 гривень за стандартний паспорт і майже 800 гривень за прискорену видачу, то для нас особливого значення немає взагалі, чи то друкував «ЄДАПС», чи то комбінат «Україна», – наголошує Віктор Тимощук.

Але голова Державної міграційної служби зауважив, що ціна паспортів для українців, які подали документи для оформлення паспорта протягом 30 днів, не зміниться і складе 377,15 гривні. А для громадян, які звертатимуться за отриманням паспорта прискорено, за 10 днів, вартість послуги зменшиться. Але на скільки саме, Ковальчук не сказав, сьогодні ж ця послуга коштує майже 800 гривень.

Крім того, відповідаючи на запитання, чи надаватиметься яка-небудь компенсація за несвоєчасну видачу закордонного паспорта, чиновник зазначив, що це можливо лише в судовому порядку.

http://www.radiosvoboda.org

ВАСУ назвал законный размер платы за услуги по оформлению занранпаспорта

Как уже сообщала ЮРЛИГА, Высший административный суд частично удовлетворил кассационную жалобу Управления Государственной миграционной службы в Запорожской области на постановление Днепропетровского апелляционного админсуда от 05.02.2013 г. по делу № 0870/6614/12, обязавшее УГМСУ в Запорожской области оформить и выдать истцу Руслану Жирову загранпаспорт и признавшее неправомерность взимания дополнительных платежей за услуги по оформлению такого документа.

Напомним, что постановлением от 01.08.2012 г. Запорожский окружной админсуд отказал Р. Жирову в удовлетворении исковых требований к Службе гражданства и регистрации физических лиц Орджоникидзевского РО Запорожского ГУ ГУ МВД Украины о признании противоправным действия по отказу в оформлении ему загранпаспорта и обязательстве оформить ему такой паспорт на основании предоставленных документов.

Основанием для отказа Р. Жирову в оформлении загранпаспорта было непредставление им дополнительно к пакету документов, определенных пунктом 10 Правил оформления и выдачи паспорта гражданина Украины для выезда за границу и проездного документа ребенка, их временного задержания и изъятия (далее – Правила), двух квитанций – об оплате услуг по вопросу оформления и выдачи паспорта гражданина для выезда за границу и об оплате стоимости бланка паспорта.

При апелляционном рассмотрении дела суд заменил ответчика по делу с СГИРФЛ Орджоникидзевского РО Запорожского ГУ ГУ МВД Украины на Управление Государственной миграционной службы Украины в Запорожской области (далее – УГМСУ в Запорожской области), в связи с передачей последнему полномочий по вопросам оформления и выдачи паспортов гражданина Украины для выезда за границу и проездных документов ребенка.

Постановлением Днепропетровского апелляционного административного суда роешение суда первой инстанции было отменено и принято новое – об удовлетворении иска. Признано неправомерными действия СГИРФЛ Орджоникидзевского РО Запорожского ГУ ГУ МВД Украины относительно отказа в оформлении паспорта гражданина Украины для выезда за границу Р. Жирову. Суд обязал УГМСУ в Запорожской области оформить и выдать Р. Жирову такой паспорт на основании представленных им документов.

В ходе рассмотрения кассационной жалобы УГМСУ в Запорожской области коллегия судей ВАСУ пришла к выводу, что она подлежит удовлетворению в части отмены решения об обязательстве УГМСУ в Запорожской области оформить и выдать Р. Жирову загранпаспорт, поскольку апелляционный суд вмешался в дискреционные полномочия этого органа государственной власти, что является недопустимым.

ВАСУ указал, что отменяя постановление суда первой инстанции и, удовлетворяя исковые требования Р. Жирова, апелляционный суд обоснованно исходил из того, что порядок оформления и выдачи паспортов, определен Законом «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины» (далее – Закон № 3857-XII) и Правилами, а потому СГИРФЛ Орджоникидзевского РО Запорожского ГУ ГУ МВД Украины не имело права требовать от него представления других, не предусмотренных этим Законом и Правилами, документов и платежей.

Кроме того, ВАСУ считает, что согласно положениям постановления Кабмина от 26.10.2011 г. № 1098«Некоторые вопросы предоставления подразделениями МВД и Государственной миграционной службы платных услуг», на которое сослался ответчик в качестве обоснования спорного решения, такие услуги могут предоставляться лицу только по его письменному заявлению, то есть при наличии у него желания их получить, и не имеют обязательного характера. В остальных же случаях, это постановление противоречит ст. 7 Закона № 3857-XII, которая четко определяет, что правила оформления и выдачи паспортов определяются Кабмином в соответствии с Законом и подлежат опубликованию.

Также ВАСУ согласился с апелляционным судом, что лицо, которое обращается за оформлением паспорта, обязано в соответствии с пунктом 10 Правил оплатить только государственную пошлину за оформление и выдачу загранпаспорта в размере 170 гривен. Таким образом, оплачивая услугу ответчика «оформление и выдача паспорта гражданина Украины для выезда за границу» в размере 87 гривен 15 копеек, такое лицо оплачивает стоимость одних и тех же действий (услуг) ответчика во второй раз.

ВАСУ постановил, что при решении данного спора апелляционный суд предоставил правильную юридическую оценку обстоятельствам по делу и пришел к обоснованному выводу, что постановление Кабмина от 26.10.2011 г. № 1098, на которое сослался ответчик в обосновании своих возражений на иск, не регулирует правоотношения в сфере оформления и выдачи паспортов граждан Украина для выезда за границу, а потому не подлежит применению к таким правоотношениям.

Таким образом, ВАСУ постановленим от 05.06.2013 г. № К/800/10107/13 изменил резолютивную часть постановления Днепропетровского апеляционного суда от 05.02.2013 г. и обязал Управление Государственной миграционной службы в Запорожской области повторно рассмотреть вопрос относительно оформления и выдачи Р. Жирову паспорта гражданина Украины для выезда за границу на основании представленных им документов.

Постановление апелляционного суда в части признания действий Службы гражданства и регистрации физических лиц Орджоникидзевского РО ЗГУ ГУМВД Украины в Запорожской области по отказу в оформлении паспорта гражданина Украины для выезда за границу Р. Жирова неправомерными остановлено в силе.

Таким образом, как указано в постановлении Днепропетровского апелляционного суда от 05. 02.2013 г. по делу № 0870/6614/12, оставленном в силе постановлением Высшего административного суда от 05.06.2013 г. № К/800/10107/13, для оформления загранпаспорта согласно пункту 10 Правил достаточно предоставить:

- заявление-анкету;

- паспорт гражданина Украины;

- копию справки о присвоении идентификационного номера;

- две фотографии 3,5 х 4,5;

- квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 170 грн.

Джерело: http://jurliga.ligazakon.ua

 

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018,  м. Львів,  вул. Чоловського,  2; e-mail: [email protected]; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 

25 червня 2013 року    14 год.  03  хв.                                        Справа № 813/3548/13-а  

 

Львівський окружний  адміністративний суд у складі:

головуючого – судді  Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання – Семеряк М.І.,

позивача – ОСОБА_1, представника відповідача   – Клапчука Р.Я.,

розглянувши у м. Львові  у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до Головного  управління  Державної міграційної служби у Львівській області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити дії, -

 

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом про визнання неправомірними дій Сихівського районного відділу у м.Львів Державної міграційної служби України у Львівській області щодо вимоги сплати 120 грн. «за бланк паспорта», визнання незаконною відмову Сихівського районного відділу у м. Львів Державної міграційної служби України у Львівській області оформити ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон, а також зобов’язання Сихівський районний відділ у м. Львів Державної міграційної служби України у Львівській області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон.

Під час судового розгляду справи, керуючись ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) проведено заміну первісного відповідача – Сихівського районного відділу у м. Львові Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області на належного відповідача – Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач звернувся у Сихівського районного відділу у м. Львів Державної міграційної служби України у Львівській області із заявою про отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон. Йому було відмовлено в оформленні паспорта, оскільки не було здійснено всіх передбачених оплат. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, оскільки чинним законодавством не передбачено обов’язку сплати 120 грн. за бланкову продукцію і надання довідки про несудимість.

В судовому засіданні 25.06.2013 року відповідно до положень ч.3 ст. 160 КАС України  судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги з підстав наведених у позовні заяві та додаткових письмових поясненнях, просив суд задовольнити адміністративний позов.

Представник відповідача проти позову заперечив. Процедура оформлення та видачі паспорта передбачає вчинення територіальними підрозділами Державної міграційної служби України дій не тільки щодо прийняття від заявника документів, а й цілого комплексу дій, пов’язаних з оформленням анкети отримувача паспорта, перевіркою достовірності, обробкою та збереженням заявлених особою даних, оформленням паспорта, дані до якого вносяться способом лазерного гравірування, тощо. Зазначені дії визначають зміст послуг з оформлення та видачі паспорта. Постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2007 року № 795 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1098) затверджено Перелік платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби, і розмір плати за їх надання. Пунктом 27 Постанови № 795 встановлено плату за надання послуги з оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон у розмірі  87,15 коп. При цьому відповідно до Примітки до Постанови № 795 розмір плати за надання послуг наведено без урахування податку на додану вартість та вартості бланків і номерних знаків. Вартість бланка паспорта визначена у розмірі 120 грн. Кошти отримані від надання таких адміністративних послуг перераховуються до загального фонду Державного бюджету. Таким чином, вимоги Сихівського районного відділу у м. Львів Державної міграційної служби України у Львівській області щодо сплати позивачем вартості бланка паспорта у розмірі 120 грн., як передумови для надання йому відповідної адміністративної послуги, є обґрунтованими.

Відтак, представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши подані ними документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до   ст.7 Закону України «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року №3857-ХІІ, правила оформлення і видачі паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення визначаються відповідно до цього  Закону Кабінетом Міністрів України  і підлягають опублікуванню.

Постановою Кабінету Міністрів України № 231 від 31.03.1995 року  затверджено Правила оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення (далі – Правила).

Згідно з пунктами 10 та 11 Правил, для оформлення паспорта у разі тимчасового виїзду за кордон подається: заява-анкета встановленого зразка; паспорт громадянина України, свідоцтво про народження (для осіб віком до 16 років); копія виданої податковим органом довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, крім осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи; дві фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра; квитанція про сплату державного мита або документ, що підтверджує право на звільнення від його сплати. Особи віком від 18 до 25 років, які підлягають призову на строкову військову службу, разом із заявою про оформлення паспорта подають довідку відповідного військового комісаріату щодо можливості виїзду з України. Форма довідки затверджується Міноборони.

Положеннями п.6  ст. 2 Декрету Кабінету Міністрів України № 7-93 від 21.01.1993 року «Про державне мито»    визначено, що державне мито справляється за оформлення нового зразка паспорта громадянина України для поїздки за кордон.

Відповідно до п.п. «б» п.6  ст. 3 Декрету Кабінету Міністрів України № 7-93 від 21.01.1993 року «Про державне мито»    ставки державного мита встановлюються в таких розмірах: за видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон – 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, та не заперечувалось відповідачем в ході судового розгляду справи, що 22.03.2013 року ОСОБА_1 звернувся у Сихівський районний відділ у м. Львові Державної міграційної служби України у Львівській області з метою подання документів для нетермінового оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон. Позивач надав у Сихівський районний відділ у м. Львові Державної міграційної служби України у Львівській області наступні документи: заяву-анкету, паспорт громадянина України, оригінал та копію виданої податковим органом довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, дві фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра, квитанцію про сплату державного мита в сумі  170 грн. 00 коп.; квитанцію про сплату послуг ДМС 87,15 грн.

Таким чином, позивачем надано усі необхідні документи для оформлення паспорта, які передбачено пунктами 10 та 11 Правил.

Як вбачається з листа № 4612-1358 від 05.04.2013 року  Сихівський районний відділ у м. Львові Державної міграційної служби України у Львівській області відмовив позивачу в оформленні паспорта громадянина України для виїзду за кордон та зазначено про необхідність вираження волевиявлення громадянина у формі заяви про оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон та оплати передбачених законодавством обов’язкових платежів передбачених Декретом Кабінету Міністрів України «Про державне мито» та постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2007 року № 795.

З такими підставами для відмови в оформленні паспорту громадянина України для виїзду за кордон суд не погоджується з наступних підстав.

Позивачем надавалась квитанція про сплату державного мита у сумі розміром 170 грн., що не заперечувалось відповідачем. Посилання відповідача на  Постанову Кабінету Міністрів України від 04.06.2007 року №795  та  Постанову Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1098  є необґрунтованим, оскільки порядок оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон регламентовано  Законом України «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України», у межах та на виконання якого Постановою Кабінету Міністрів України №231 від 31.03.1995 року  затверджено Правила оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення. Ані вказаним Законом, ані зазначеними Правилами не визначено обов’язок особи сплачувати будь-які інші платежі під час оформлення та видачі паспорта.

Постановою Кабінету Міністрів України №1098 від 26.10.2011 року  затверджено Порядок надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби платних послуг (далі – Порядок).

Вказаним Порядком визначено перелік платних послуг, які можуть надаватися підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби.

Відповідно до п.2 Порядку, послуги надаються за письмовою заявою фізичних та юридичних осіб із зазначенням їх прізвища, імені, по батькові (найменування), місця реєстрації/проживання (місцезнаходження) та виду послуги.

Правовий аналіз  Постанови Кабінету Міністрів України №1098 від 26.10.2011 року  свідчить про те, що платні послуги можуть бути надані за заявою особи, тобто за наявності у неї бажання отримати таку послугу, а не про обов’язковість замовлення такої послуги з метою, зокрема, оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон. В іншому випадку, якщо приймати до уваги позицію відповідача про обов’язковість таких послуг,  Постанова Кабінету Міністрів України №1098 від 26.10.2011 року  буде суперечити вимогам   Закону України «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України», положеннями статті 7 якого прямо визначено, що правила оформлення і видачі паспортів, їх тимчасового затримання та вилучення визначаються відповідно до цього Закону Кабінетом Міністрів України  і підлягають опублікуванню. Як зазначено вище, на виконання вимог Закону,  Постановою Кабінету Міністрів України №231 від 31.03.1995 року  затверджено Правила оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, вимоги яких дотримано позивачем при зверненні до відповідача.

Зважаючи на викладене, оскільки порядок оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України» та Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України №231 від 31.03.1995 року, відповідач, на думку суду, був позбавлений можливості вимагати у позивача будь-які інші документи (платежі), окрім тих, що зазначені у вказаному Законі та Правилах.

Крім цього, відповідач не зміг пояснити суть послуги, яка полягає в оформленні та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, вартість якої становить 87,15 грн. з огляду на те, що особа, яка виявила бажання отримати паспорт, сплачує державне мито у розмірі 170 грн. за оформлення та видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

Не надано відповідачем та представником відповідача і доказів вартості бланка паспорта.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

З наявних у справі документів слідує, що у спірних правовідносинах відповідач не забезпечив дотримання вимог ч.3 ст.2 КАС України, оскільки діяв не на підставі, не в межах та не у спосіб, що передбаченні Конституцією та законами України.

Разом з тим слід зазначити, що вимоги позивача щодо зобов’язання Сихівський районний відділ у м. Львів Державної міграційної служби України у Львівській області оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон  не відповідають положенням викладеним у ст. 162 КАС України щодо повноважень суду при вирішенні адміністративної справи, оскільки в такому разі суд переймає на себе повноваження органу державної влади. Відтак, позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у  разі  задоволення  адміністративного  позову  суд  може прийняти постанову про:  визнання    протиправними    рішення    суб’єкта   владних повноважень чи окремих його положень,  дій чи бездіяльності і  про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих  його  положень  із

зазначенням способу його здійснення; зобов’язання відповідача вчинити певні дії. Суд може   прийняти   іншу   постанову,   яка  б  гарантувала дотримання і захист прав,  свобод, інтересів людини і громадянина, інших  суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

У зв’язку з чим та з метою захисту порушених прав позивача, суд вважає за необхідне визнати протиправною вимогу Сихівського районного відділу у м. Львові Державної міграційної служби України у Львівській області щодо сплати громадянином ОСОБА_1 120 гр. «за бланк паспорта», визнати протиправним і скасувати рішення Головного  управління  Державної міграційної служби у Львівській області про відмову в оформленні паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1, зобов’язати Головне  управління  Державної міграційної служби у Львівській області вирішити питання щодо оформлення та видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст. 17-19, 69-71, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в :

1.          Адміністративний позов задовольнити частково.

2.          Визнати протиправною вимогу Сихівського районного відділу у м. Львові Державної міграційної служби України у Львівській області щодо сплати громадянином ОСОБА_1 120 гр. «за бланк паспорта».

3.          Визнати протиправним і скасувати рішення Головного  управління  Державної міграційної служби у Львівській області про відмову в оформленні паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1.

4.          Зобов’язати Головне  управління  Державної міграційної служби у Львівській області вирішити питання щодо оформлення та видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1.

5.          Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 34,41 грн. (тридцять чотири гривні сорок одна копійка) судового збору.

 

 

Постанова  може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії  постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

 

 

Повний текст постанови виготовлений  27 червня 2013  року.

 

 

 

Суддя                                                                                                     В.М. Сакалош

http://reyestr.court.gov.ua/Review/32061531

В Государственной миграционной службе подтверждают наличие проблем со срочной выдачей загранпаспортов

Срочная выдача загранпаспортов в Украине приостановлена из-за ажиотажа, вызванного сезоном отпусков. Об этом сообщили в Государственной миграционной службе.

Read More …

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

05 червня 2013 року                              м. Київ                              К/800/10107/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Весельської Т.Ф.,

Мойсюка М.І.,

Ситникова О.Ф.,

провівши в порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_4 до служби громадянства і реєстрації фізичних осіб Орджонікідзевського районного відділу Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України (далі – СГІРФО Орджонікідзевського РВ Запорізького МУ ГУ МВС України) про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

провадження в якій відкрито за касаційною каргою Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, до якої приєдналася  Державна міграційна служба України (далі – ДМС України), на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від                    5 лютого 2013 року, -

в с т а н о в и л а:

Read More …

Ну нарешті знайшлось пояснення чому Державна міграційна служба України за дорученням премєр – міністра повертається та поглиблює співпрацю з поліграфічним комбінатом “Україна”, котрий друкує закордонні паспорти втричі дешевше ніж концерн “ЄДАПС”.

В середу, 12 червня активісти Львівського УДАРу пікетували Головне управління Державної міграційної служби Львівщини з вимогами отримання закордонного паспорта без додаткових непотрібних платежів та європейських умов обслуговування в структурних підрозділах ДМС.

Про це інформує прес-служба Львівської обласної організації партії «УДАР».

Колона молодих УДАРівців вирушила від обласного офісу партії на вул. Наливайка, 5 і пройшла до ГУ ДМС у Львівській області на вул. Руданського, 3, де, власне, і відбувся символічний пікет. УДАРівці, окрім партійної символіки, тримали в руках плакати в яких закликали ДМС працювати чесно, наголошували, що вартість закордонного паспорта повинна становити 170 гривень та вимагали від чиновників ввічливості в обслуговуванні клієнтів, зменшення черг тощо.

Read More …

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

“05″ лютого 2013 р.       справа № 0870/6614/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:                    Семененка Я.В.

                    суддів:                     Бишевської Н.А.  Добродняк І.Ю

за участю секретаря судового засідання:          Чепурко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу  ОСОБА_1

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2012 року у справі № 0870/6614/12 за позовом ОСОБА_1 до Служби громадянства і реєстрації фізичних осіб Орджонікідзевського РВ ЗМУ ГУМВС України у Запорізькій області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, -

Read More …